海口9万多只“脱管”的狗该怎么办？

　　近日，一条关于养犬的新闻牵动了人们的心，也令不少人感到担忧。

　　据媒体报道，海口全市犬只数量突破了10万只，但目前为止办理登记、办证的却不到1万只。这也就意味着，海口还有9万多只各类犬处于“脱审”“脱管”状态！而这对于刚刚实施的《海口市养犬管理条例》来说，这样的现状是颇为严峻的考验。

　　近年来，犬只伤人事件频发。据统计，2017年至2019年，海口全市监测报告犬只伤人事件年均2万多起，且呈整体上升趋势。不单单是伤人，犬只扰民、随地便溺等不文明养犬现象，还引发了不少爱狗人士和不养狗人士的对立，使得城市管理问题和社会矛盾不断加剧。

　　显然，这样尴尬的现状与海南自贸港建设的要求、以及海口作为省会城市的地位已经格格不入。因此，全面加强犬只管理，培植文明养犬风气，维护社会管理秩序刻不容缓。

　　今年1月1日起，《海口市养犬管理条例》正式实施了，这是加强养犬管理的第一步。接下来，还需要执法部门开展拉网式、运动式执法，全面排查全市各类犬只，严格处置各类违规违法行为，实现全范围登记、办证，为文明养犬划定底线。

　　“犬是人类的朋友”，依法养犬，文明养犬，是每个养犬人的义务。当然，提升文明意识不是一朝一夕的事情，还需要靠涓涓细流式的执法与宣传，通过执法部门深入细致、接地气的宣传和常态化的执法，不断让文明养犬成为自觉。

　　在这里，我们不得不说到酒驾的问题。曾几何时，因为根深蒂固的酒文化，导致我国酒驾、醉驾现象泛滥成灾。然而，自从醉驾入刑以来，公安交警下大力气查处酒驾、醉驾，形成常态化整治机制后，因酒驾引发的交通事故大幅下降，“开车不饮酒、饮酒不开车”已然成为广泛的社会共识。

　　而犬只与酒驾管理，看似不同领域，却都是社会管理中难治的沉疴。因此，在犬只规范治理过程中，更需要借鉴酒驾治理的成功经验，充分解放思想，在执法管理方面大胆探索创新，提高管理服务水平。

　　除此之外，还需要基层组织、物业企业、社会大众的齐心协力，为不文明养犬套上“紧箍咒”，让文明养犬成为一种习惯。如此，才能真正让“养狗必办证”“遛狗必拴绳”的观念，像“喝酒不开车”一样深入人心，才能营造人与宠物和谐共处的文明城市。